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昂首闊步 奮力譜寫縣域經濟高質量發展新篇章 ——2019年大安區經濟社會發展綜述

2020-01-03 22:52:32來源:自貢網分享到

2019年,新中國成立70周年。這一年,對于大安區來說同樣不平凡。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹黨的十九大、十九屆四中全會精神,全面落實省市委重大決策部署,大安區委、區政府帶領全區廣大黨員和干部群眾,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,為民服務解難題,主題教育結碩果;緊扣“兩園兩城兩區”戰略重點,強力推進“四件大事”,經濟發展穩中有進、總體向好;持之以恒保障改善民生,堅決打贏脫貧攻堅戰,大力提升人民群眾的獲得感、幸福感。

一年間,大安區干部群眾沿著“加快建設開明開放幸福美麗欣欣向榮新大安”的目標砥礪奮進、堅定前行,書寫出高質量發展的亮眼成績單。

這份成績單一筆一畫重重地落在了全區黨員干部向著使命集結的初心里,落在了各項事業持續攀升的數據曲線里,落在了百姓共享平安和諧幸福的笑臉上……

大安玫瑰花海  李洪 攝

守初心擔使命

激勵干部敢擔當善作為

按照中央和省委、市委部署要求,2019年,大安區“不忘初心、牢記使命”主題教育全面展開、扎實推進。全區黨員干部大集結大整裝,沿著初心使命的方向,不斷走深、走實。

大安區充分利用“江姐故居”等紅色文化資源和黨性教育基地,組織區委中心組成員及全區159名正科級以上領導干部到江姐故居開展現場教學,通過重溫入黨誓詞、宣讀主題教育《倡議書》等形式,深切緬懷革命先烈,以此激勵擔當作為。

全區各級黨組織和廣大黨員突出重點學、輔導學、研討學、情景學,以“四學”抓實主題教育,推動欣欣向榮幸福美麗新大安建設。他們建立“周五初心課堂”,學習一段習近平總書記重要論述、講好一個先鋒故事、聆聽一節“微黨課”、分享一份學習感言,并發放“兩書一章”、先進典型資料、形勢政策教育資料、警示教育學習資料等共計21000余份。同時,區委還舉辦了為期一周的領導干部讀書班,采取“自學+夜學+輔導”的形式,邀請專家圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想、“三看三干”工作理念、內自同城化發展、文旅融合等內容,有針對性地為全區400余名副科級以上領導干部作專題輔導6場。組織觀看《蒙塵的初心》警示教育片,引導黨員領導干部引以為戒、警鐘長鳴。

這是一次全面系統的思想洗禮,全區500名黨員干部集中學習研討,5000個黨支部同上一堂黨課,習近平新時代中國特色社會主義思想更加深入人心,區情特征把握更加深入,廣大干部思想認識、能力素質、精神風貌有效提升。

這是一場刀刃向內的自我革命,大安區委動真碰硬開展28個專項整治,以案促改持續深化,有力糾治形式主義、官僚主義,一批發展瓶頸、民生短板、基層難題有效破解,以看得見的變化贏得了群眾點贊。

這是一次破解難題贏得民心的真抓實改,全區緊扣大事要事開展26個重點課題調研,轉化出臺“激勵干部擔當作為20條”等政策措施,為創建天府旅游名縣和縣域經濟發展進步縣提供了根本保證、凝聚了廣泛共識、注入了持久動力。

初心如磐,使命在肩,征塵未洗,只爭朝夕。主題教育的扎實成效正在轉化為干事創業、為民服務的持久干勁。踏上新時代的“趕考路”,大安區各級黨員干部踐行初心使命,定將交出無愧于歷史、無愧于人民的答卷。

激流勇進

抓當前謀長遠

“四件大事”取得實效

在2019年初召開的中共自貢市大安區第十一屆代表大會第三次會議上,區委書記張昭國在報告中提出大安區2019年要干的“四件大事”——圍繞內自同城發展,全力爭當“排頭兵”;圍繞文旅融合發展,大力創建“天府旅游名縣”;圍繞轉型升級發展,加快建設特色產業園;圍繞鄉村振興發展,加快建設現代農業示范園。一年來,全區上下抓當前、謀長遠,“四件大事”成效顯著。

一年來,大安區委、區政府采取有力措施,積極發揮內自同城發展“排頭兵”作用,全方位配合做好內自同城化發展規劃、發展戰略研究等編制工作,與內江市市中區、威遠縣深入對接合作,目前已與隆昌、威遠、市中區在警務一體等9個方面形成合作事項并實質性推動,在治安警務、醫療衛生等9個領域取得先期突破,內自快速通道、成自宜高鐵大安段實現開工建設。

一年來,大安區以創建“天府旅游名縣”為奮斗目標,統籌推進文化旅游各項工作高質量發展,基本實現“文旅活動豐富、招商質量雙躍、項目推進高效、品牌創建發力、宣傳有聲有色”的目標。區委、區政府高起點謀劃、高標準規劃,把全區作為一個大的景區來規劃、打造,力爭“一山一水皆景點,一橋一路皆風景”,整體策劃包裝旅游產品,精心構筑覆蓋舊城、新城、鄉鎮的空間布局。2019年,全區共接待游客843萬人次,實現旅游綜合收入73億元。

這一年,大安區加快建設特色產業園,張家壩老工業基地轉型升級示范區控規成功獲批,牛佛臨港經濟重裝產業園、何市農產品加工基地控規修編加快推進。

這一年,大安區現代農業示范園區處處呈現出鄉村振興帶來的欣欣向榮景象。全區堅持黨建領航,緊扣鄉村振興主題,加快建設現代農業示范園。一個堅持以組織引領、產業先行、人才支撐、文化鑄魂、生態旅游為路徑的現代農業示范園區初現雛形。全區通過園區引領發展柑橘3萬畝,建成5個農產品初加工基地,農業全產業鏈社會化服務體系加速形成。

自貢北,一路向前

推項目強支撐

競爭優勢持續提升

2019年12月,位于大安區新民鎮的大安區文化館、圖書館、美術館項目如期竣工驗收,使全區文化基礎設施得到了進一步完善,成為該區重要的文化產業示范窗口,為提高全民文化素養,創造良好的文化發展環境奠定了堅實基礎。

一年來,大安區不斷強化區域支撐,競爭優勢持續提升。全區上下堅定不移落實市委賦予大安建設全市文旅融合發展核心區、依托老工業區改造發展特色產業園區新定位,突出抓好優二興三,深入推進鄉村振興,持續擦亮“鹽龍燈+美食”四張名片。為加快項目推進,一年來,該區對照目標任務,繼續深化分析預測,突出抓好進度較緩、推進中存在問題的項目,切實做好要素協調保障,加快重大項目前期審批手續辦理,全力爭取金融機構的資金支持。尤其是全面加強督促協調,在常規周督查、月通報基礎上,扎實開展“雙月”督導會,對督查、督導中發現的問題,及時分解落實解決到位,確保了項目快速有序推進。

2019年,大安轄區內21個市級領導聯系重大項目加快推進,119個區級重大項目完成投資183億元。6戶企業落戶智能終端產業園,14戶戰略性新興產業總產值增長11.47%,規模以上工業增加值增長8.4%。投資275億元的“中華彩燈大世界”一期起步區即將開園,投資31億元的方特恐龍王國6個主題館主體完工,“鹽都之心”、大山鋪鹽話美食小鎮前期工作加快推進。全區引進培育企業總部14戶,服務業增加值增長8.5%。立華牧業一體化養雞項目加快發展,非洲豬瘟防控扎實有效,農業增加值增長3.4%。新城建設步伐加快,成自瀘赤高速公路自貢北建成通車,青龍湖環湖道路基本建成,一批房地產項目加快建設,銅鑼灣廣場即將開工。舊城復興破局起步,大安寨隧道建成通車,人民路環境品質整體提升,馬沖口大西洋、大安舊城等棚改項目持續深化,步步高·潤達城開工建設。

東部新城

以開放促改革

發展動能明顯增強

大安區緊緊圍繞中央和省市委決策部署,堅持在開放中深化改革、在改革中擴大開放,牢牢抓住重點領域和關鍵環節改革,持續謀劃、精準發力,全區改革呈現出全面發力、多點突破、縱深推進的良好態勢,改革開放成為全區經濟社會發展的重要引擎。

2019年12月,大安區成都投資推介會舉行。會上,大安區向成都錦江區大安商會70余家會員企業、成都地區各友鄰商會、企業代表等200余人推介了大安經濟社會發展、重大投資項目、招商引資扶持政策等情況。通過商會架起了兩地政企溝通交流橋梁,進一步推介大安,共促合作,共謀發展。

開放的力度決定著發展的空間,越開放的地區越有活力,越開放的經濟越有競爭力。

大安作為自貢東部門戶,是全市開放的橋頭堡,獨得地利之便、獨占風氣之先。該區搶抓“四向拓展、全域開放”機遇,牢記抓實“招商引資第一要事”,堅定不移擴大開放,持續實施招商引資質量提升年活動,完善招商引資小分隊、常駐點、每月調度等工作機制,聚焦世界500強、中國500強、行業50強,定向主動出擊,強化跟蹤對接,全力招大引強,全面提升對外開放層次,提升經濟社會發展活力。2019年,全區招商引資取得新成效,舉辦重大招商活動9次,與港中旅、筆克集團等知名企業開展深入洽談,新簽約億元以上項目35個,累計到位市外資金165億元。

一年來,大安區黨政機關機構改革、行政區劃調整改革全面完成。“放管服”改革持續深化,區本級“最多跑一次”率達100%。民營經濟服務中心職能持續優化,新增市場主體2074戶。深化土地增減掛鉤試點加快推進,“三清兩建一公開”深化推進。光大電子、佳世特成功申報國家高新技術企業,嘉特數控、東方龍源成功申報院士專家工作站。與四川師范大學等高校簽訂校地合作協議,引進高端人才12名。

仁和人行天橋

辦實事惠民生

社會事業全面進步

2019年10月,一場聚焦集貿市場、公廁、城市道路、停車場所、交通管理等重難點問題的整治在大安區全面展開。

140余名執法人員在2個月內重點對益民市場、高硐市場及近郊等10余個集貿市場集中開展了一個月聯合督查。高硐、神仙島市場在全市率先以合同形式約定創文責任明確懲罰措施。同時,先后投資450余萬元用于48座旱廁改建及31項公廁無障礙設施完善整改。現在,大安區城鄉路面平坦整潔、標示標牌醒目明了、無障礙設施完備、消防設施配置到位、路燈明亮、綠化帶草木繁盛鮮花妖嬈……一派賞心悅目的生機景象。

一年來,大安區唱響民生為先主旋律,用民生實事落地拉升百姓幸福指數,推進社會事業全面進步。2019年,全區六大扶貧工程和22個專項扎實開展,回頭看大排查發現的問題全部得到有效整改。脫貧攻堅戰取得階段性勝利,26個貧困村、18969名貧困人口全部脫貧摘帽。

“三創聯動”扎實推進、成效明顯。污染防治“八大戰役”縱深推進,水環境質量持續改善,重污染天數減幅居全市第一。市委黨校新校區建成投用,自貢職業技術學院加快建設,一批義務制學校完成標準化建設。全國基層中醫藥先進單位創建工作扎實推進,公立醫院綜合改革獲市政府通報表彰。慶祝新中國成立70周年系列活動蓬勃開展。20項民生實事全部辦結,建成保障性住房2萬平方米,升級改造城區農貿市場4個、老舊小區5個,新改建公共廁所63座。建成“美麗大安·宜居鄉村”達標村30個,整治農村土坯房1222戶,新改建農村公路190公里。“掃黑除惡”專項斗爭深入開展,金融、安全生產等領域風險防范化解及時有效,平安建設群眾滿意度測評全市第一,社會大局保持和諧穩定,人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

重法治嚴黨紀

政治生態向上向好

四川威鵬電纜制造股份有限公司是大安區的一家民營企業,企業里一個集黨建文化展廳、紅色書吧、黨群之家和健身俱樂部為一體的綜合活動陣地成為了職工的溫馨之家。公司黨支部負責人介紹說:“我們的黨建活動豐富多彩,在公司生產經營中,黨員都發揮了骨干主力作用,有效推動了企業發展。”

威鵬電纜是大安區“紅色聯盟”的成員單位之一,大安區在全省首個區域化黨建紅色聯盟——自貢東北部新城區域化“紅色聯盟”應運而生。聯盟將過去分散的基層黨組織聚集起來,變“單打獨斗”為“全域聯動”,實現資源共享、優勢互補,打造起基層黨建的共同體。

一年來,大安區始終堅持把政治建設擺在首位,政治紀律和政治規矩更加嚴明。全區上下守正創新做好宣傳思想工作,意識形態工作持續鞏固提升。基層黨建質效顯著提升,在全市率先建立返鄉人才黨支部12個,新建31個基層黨建示范點,整頓軟弱渙散黨組織14個,村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”比例達93%。待崗培訓、容錯糾錯持續深化,提拔重用96名優秀年輕干部。基層減負年深入實施,評比檢查、一票否決、過度留痕事項大幅減少。紀檢監察體制改革持續深化,巡察工作有力開展。持續高壓懲貪治腐,查處群眾身邊不正之風和腐敗問題93個,運用“四種形態”處理261人次。深化三級干部大走訪繪制“民情地圖”等活動,黨風廉政建設社會評價指數穩步提升。

一年來,大安區始終優化治理體系,民主法治扎實推進。區委支持區人大及其常委會依法行權,法律監督和工作監督成效明顯;支持區政協依章履職,政治協商、民主監督、參政議政水平持續提升。全區愛國統一戰線鞏固發展,工青婦等群團組織作用有效發揮,民族宗教、機要保密、外事僑務、史志檔案、老干部、關心下一代等工作取得新成績。區黨管武裝不斷加強,連續七屆榮獲“省級雙擁模范區”稱號。全面依法治區扎實推進,社會治理體系不斷完善。

不忘初心才能行穩致遠,牢記使命方能制勝未來。大安區始終堅持以民為先,一幅幅平安和諧美麗宜居的生態藍圖,不僅讓全區人民看得見,更讓廣大群眾切切實實摸得著,感受得到。站在2020年路口眺望,再奮斗、再超越、再收獲,奮力譜寫縣域經濟高質量發展新篇章,加快建設開明開放幸福美麗欣欣向榮新大安,可期可盼,更可預見。

(趙凱 照片除署名外均為廖志全攝)

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